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關于印發《2018年裕民縣食品安全重點工作安排》的通 知

信息來源:政府辦公室 發布日期:2018-12-20 16:20:16 點擊:次 編輯: admins



裕政辦發〔2018〕179號

 

 

各鄉鎮(場)政府(管委會)、政府各委、辦、局,縣直各單位:

《2018年裕民縣食品安全重點工作安排》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

2018年10月17日

 


2018年裕民縣食品安全重點工作安排

 

食品安全關系廣大人民群眾身體健康和生命安全,加強食品安全工作是各級黨委、政府的重大政治責任。為認真貫徹落實地區行署辦公室《關于印發2018年塔城地區食品安全重點工作安排的通知》(塔行辦發〔2018〕94號)文件精神,2018年,各鄉鎮(場)、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標,認真貫徹落實習近平總書記食品藥品安全戰略思想,落實黨中央、國務院決策,自治區黨委、政府部署和地委、行署工作要求,按照“四個最嚴”要求,進一步防范化解食品安全風險,促進質量提升,強化基層基礎,健全治理體系,全面提高食品安全質量和保障水平,不斷增強人民群眾安全感、幸福感和滿意度。現就2018年食品安全重點工作作出如下安排:

一、加強源頭治理

(一)部署開展土壤詳查工作。強化大氣污染治理,加強重點行業揮發性有機物治理。加強流域水污染防治工作。(環保局牽頭,發改委、商經委配合)

(二)研究制定受污染耕地安全利用技術指南。加強農業面源污染防治,分區域開展土壤改良、地力培肥、治理修復。推行農業良好生產規范,在規模化生產經營主體落實生產記錄臺賬制度。加大對農資市場的清理整頓力度,實行農藥生產經營許可,推進限制使用農藥、硝基類肥料定點經營、實名購買,強化農藥和硝基類肥料生產經營使用監督管理。加大對轉基因農作物種植的排查力度,提升轉基因農作物快速檢測及鑒定能力,強化食品源頭治理。(農業局牽頭,林業局、畜牧獸醫局、水利局、公安局等部門配合)

(三)選擇規模化養殖企業開展獸用抗生素使用減量工作。推進獸藥二維碼追溯體系及獸藥基礎數據信息平臺運用落實工作。(畜牧獸醫局、水利局按職責分工負責)

(四)推廣綠色防控技術,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個百分點。(農業局牽頭,林業局、畜牧獸醫局、水利局配合)

二、積極防控風險

(一)推進食源性疾病溯源體系建設。(衛計委負責)

(二)組織開展食用農產品質量安全風險評估。(農業局負責)

(三)加大對食用農產品和保健食品等重點種類,大型批發市場和校園及周邊等重點區域,農獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點指標的抽檢監測力度。完善抽檢信息公布機制。研究建立食品安全風險預警體系,完善風險交流制度。(市監局牽頭,衛計委、農業局、林業局、畜牧獸醫局、水利局配合)

三、持續整治突出問題

(一)深入推進畜禽屠宰資格清理,關停不符合設立條件的畜禽屠宰場點。(畜牧獸醫局負責)

(二)組織農藥、獸用抗菌藥、農資打假等農產品質量安全專項整治行動。建立健全農資和農產品質量安全黑名單制度。(農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局按職責分工負責)

(三)開展產地水產品質量安全監督抽查。(水利局負責

(四)加大畜禽水產品抗生素、禁用化合物、獸藥殘留超標專項整治力度。(畜牧獸醫局、衛計委、市監局、水利局按職責分工負責)

(五)加強茶葉、白酒、水產制品、嬰幼兒輔助食品等重點食品監管,對重點食品生產企業開展專項檢查。(市監局負責)

(六)實施農村食品安全治理工程,推進農村食品統一配送和農村食品安全店建設,加強農村集體聚餐食品安全監管。(食安辦牽頭,市監局、農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、商經委、公安局等部門配合)

(七)開展校園及周邊食品安全專項檢查和聯合督查,整治突出問題。嚴格管控學校食堂食品安全風險。加強以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位食品安全監管。(教科局、市監局按職責分工負責)

(八)繼續組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治。(食安辦牽頭,網信辦、公安局、商經委、市監局、文廣局等部門配合

四、嚴懲違法犯罪

(一)嚴格執行食品和食用農產品安全相關犯罪的定罪量刑標準,完善食品安全法律責任體系,依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為,確保對犯罪分子的法律責任追究到位。(縣委政法委牽頭,法院、檢察院、公安局、農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、衛計委、市監局等部門配合)

(二)嚴格落實自治區食品安全辦等15部門《關于做好食品藥品重大違法犯罪案件信息通報和發布有關工作的通知》要求,定期通報案件信息,會商疑難復雜案件。(食安辦牽頭,縣委宣傳部、網信辦,公安局、農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、衛計委、市監局、法院、檢察院等部門配合)

(三)繼續推進食品安全和食用農產品質量安全行政執法與刑事司法銜接,積極推進日常監督和執法辦案信息共享,落實食品安全事件(案件)調查等重要信息共享和問題線索移送機制,執行涉嫌犯罪案件移送證據規則,加強大案要案聯合督辦和典型案件通報。(市監局、農業局、林業局、畜牧獸醫局、水利局、公安局、法院、檢察院按職責分工負責)

(四)深入推進食品打假“利劍”行動,始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢。(公安局牽頭,農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、市監局等部門配合)

(五)針對食品安全問題多發頻發、群眾反映強烈的領域,組織開展專項稽查行動。(市監局牽頭,公安局、農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、法院、檢察院等部門配合)

(六)嚴厲查處食品商標侵權、虛假宣傳、消費欺詐等違法行為,切實維護食品市場公平競爭秩序和公民權益。(市監局牽頭,網信辦等部門配合)

(七)落實處罰到人,推動落實違法犯罪人員行業禁入。(市監局負責)

(八)完善信息公開制度,推進行政處罰結果公開。推動建立食品安全違法犯罪人員禁業限制數據庫,及時公開食品安全違法犯罪人員禁業信息。(市監局牽頭,法院等部門配合)

五、嚴格落實主體責任

(一)嚴格落實食用農產品生產經營者主體責任。(農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、市監局按職責分工負責)

(二)推動國家現代農業示范區、農產品質量安全縣創建,建立農資和食用農產品生產經營主體信用檔案。(農業局、林業局、畜牧獸醫局、水利局、發改委按職責分工負責)

(三)推進食用農產品產地準出和市場準入的有效銜接,試行粘貼食用農產品合格證上市工作。(農業局、林業局、畜牧獸醫局、水利局、市監局按職責分工負責)

(四)督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關。(發改委負責)

(五)督促食品生產企業全面開展食品安全自查。對重點食品品種生產企業逐步推行體系檢查。(市監局負責)

(六)嚴格落實網絡餐飲服務平臺及入網餐飲服務提供者食品安全責任,保證網絡訂餐食品安全。(市監局牽頭,網信辦配合)

(七)健全校園食品安全管理制度,實行學校食品安全校長負責制,落實學校食品安全主體責任。(教科局牽頭,市監局配合)

(八)推進食品工業企業誠信體系建設。(商經委負責)

(九)加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。(發改委、市監局按職責分工負責)

六、促進產業高質量發展

(一)開展“農業質量年”活動,深入實施質量興農戰略,大力發展農產品標準化生產和綠色有機農產品生產。實施品牌提升行動,保護地理標志農產品,發展一村一品。推進無公害農產品認證制度改革,提升綠色食品、有機農產品和地理標志農產品認證的權威性。(農業局牽頭,畜牧獸醫局、林業局、水利局等部門配合)

(二)積極推進畜禽屠宰標準化工作。(畜牧獸醫局負責)

(三)組織開展水產健康養殖標準化建設,提升養殖水產品質量。(水利局負責)

(四)實施優質糧食工程。(發改委負責)

(五)落實《國家發展改革委、工業和信息化部關于促進食品工業健康發展的指導意見》(發改產業〔2017〕19號),實施“增品種、提品質、創品牌”戰略,培育壯大農產品精深加工產業,推進食品工業結構調整和轉型升級。(發改委、商經委按職責分工負責)

(六)提升餐飲業質量安全水平,加快“明廚亮灶”建設,推動實現80%的大型餐飲企業、學校和幼兒園食堂的食品安全等級達到良好以上。(市監局負責)

(七)推動建立冷鏈標準體系。嚴格執行國家關于肉類、水產品、乳及乳制品、冷凍食品等易腐食品溫度控制強制性標準,推動建立冷鏈物流全程溫度記錄制度,相關記錄保存時間要超過產品保質期6個月以上。(市監局、衛計委、農業局、畜牧獸醫局、商經委按職責分工負責)

(八)推進食用農產品、食品追溯標準體系建設。(商經委牽頭,農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、市監局配合)

七、加強能力建設

(一)推進實施《裕民縣食品藥品安全“十三五”規劃》。(食安辦、食安委成員單位、各鄉鎮(場)按職責分工負責)

(二)構建統一權威高效的食品監管體系,充實基層監管力量,要把食品安全監管作為首要職責。依托現有資源推進建設食品職業化檢查員隊伍,推動參照自治區模式加強食品違法犯罪打擊能力建設,用專業性保證權威性。(縣委編辦、市監局、公安局按職責分工負責)

(三)加強基層食品安全和農產品質量安全檢(監)測和執法能力建設。(農業局、林業局、畜牧獸醫局、水利局、市監局按職責分工負責)

(四)推動實施食品生產企業監督檢查電子化管理,建立完善監督檢查數據庫。(市監局負責)

(五)推進實施“食品安全關鍵技術研發”重點專項工作。(教科局負責)

(六)加快推進農產品質量安全監測機構通過“雙認證”和農產品質量安全追溯平臺建設。(農業局、林業局、畜牧獸醫局、水利局按職責分工負責)

(七)協調推進糧食質量檢驗監測體系建設。(發改委負責)

(八)建立完善肉、菜等流通追溯體系常態化運維機制。加快推進重要產品追溯體系建設。(商經委負責)

(九)嚴格落實食品安全經費保障政策,將食品安全監管經費和抽檢經費納入本級年度財政預算,并足額撥付到位。(財政局、各鄉(鎮)場按職責分工負責)

八、構建共治共享格局

(一)組織開展全國食品安全宣傳周活動。實施食品安全大科普行動。做好食品安全熱點輿論引導,營造良好輿論環境,綜合治理食品安全謠言。(食安辦牽頭,食安委成員單位會同各鄉鎮(場)負責)

(二)開展“科學使用獸用抗生藥”百千萬接力公益行動。(畜牧獸醫局負責)

(三)加強食品安全教育,在中小學教育活動中增加食品安全教育內容。(教科局負責)

(四)貫徹落實舉報獎勵制度,暢通投訴渠道,鼓勵消費者投訴舉報。鼓勵第三方專業機構對食品安全進行評價。(市監局、農業局、林業局、畜牧獸醫局、水利局、財政局按職責分工負責)

(五)推動食品安全區域協作,建立健全區域協作機制。(食安辦牽頭,食安委成員單位會同各鄉鎮(場)負責)

(六)鼓勵行業協會在督促企業誠信守法自律方面發揮更大作用。(商經委、農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、市監局按職責分工負責)

九、落實各方責任

(一)著力落實食品安全“黨政同責”要求,加強黨對食品安全工作的領導,各鄉鎮(場)要制定出臺貫徹落實裕民縣《關于落實食品安全黨政同責的實施意見》的具體實施措施,切實落實屬地責任。進一步發揮食品安全委員會及其辦事機構在統籌規劃、綜合協調、督查考核、制度建設等方面的作用,健全工作機制,加強工作力量。(各鄉鎮(場)負責)

(二)嚴格落實糧食安全責任制。(發改委負責)

(三)深入推進國家、自治區農產品質量安全縣創建活動。(農業局負責)

(四)加強和規范重大活動食品安全保障工作。(市監局負責)

(五)嚴肅查處食品安全領域失職瀆職行為。(監察委員會負責)

 

抄送:政府縣長、副縣長,縣委辦,人大辦、政協辦,紀檢委辦。

裕民縣人民政府辦公室            2018年10月17日印發                       


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